ΝΕΟ ΔΕΛΧΙ- Για χρόνια, η ηλιακή ιστορία της Ινδίας ήταν μια ιστορία αντιφάσεων. Η χώρα αγωνίστηκε για να γίνει μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες-αγορές ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον κόσμο, εγκαθιστώντας ηλιακή ισχύ με ιλιγγιώδη ταχύτητα. Ωστόσο, σχεδόν κάθε πίνακας που κατασκευάστηκε βασίστηκε σε εισαγόμενα κελιά, μονάδες και ανοδικά υλικά - σε συντριπτική πλειοψηφία από την Κίνα. Αυτή η εξάρτηση, που κάποτε θεωρούνταν αναπόφευκτο κόστος ταχείας ανάπτυξης, τώρα καταργείται συστηματικά. Στη θέση του, αναδύεται ένα εγχώριο κατασκευαστικό οικοσύστημα που όχι μόνο μειώνει τις εισαγωγές αλλά τοποθετεί την Ινδία ως παγκόσμιο ανταγωνιστικό κόμβο ηλιακής παραγωγής.
Η εποχή της εξάρτησης από τις εισαγωγές
Μόλις πριν από λίγα χρόνια, το τοπίο παραγωγής ηλιακής ενέργειας της Ινδίας ήταν σκελετικό. Η δυναμικότητα κατασκευής μονάδων ανήλθε σε μόλις 8 GW το 2021. Η χωρητικότητα των ηλιακών κυψελών ήταν ακόμη πιο αναιμική, με την εγχώρια παραγωγή να καλύπτει μόνο ένα κλάσμα της αυξανόμενης ζήτησης της χώρας. Οι προγραμματιστές έργων, κυνηγώντας επιθετικά χρονοδιαγράμματα ανάθεσης, στράφηκαν στη φθηνότερη διαθέσιμη πηγή: την Κίνα. Και η Κίνα κυριάρχησε. Μόνο το FY25, η Ινδία εισήγαγε 352,57 lakh ηλιακά φωτοβολταϊκά στοιχεία αξίας 1,69 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ από την Κίνα, με εκτιμώμενο το 60 έως 80 τοις εκατό όλων των ηλιακών εισαγωγών να προέρχονται από τη χώρα.
Αυτή η εξάρτηση επεκτάθηκε πολύ πέρα από τις ολοκληρωμένες ενότητες. «Η εξάρτηση της Ινδίας από την Κίνα στον ηλιακό τομέα παραμένει υψηλή, αλλά έχει μετατοπιστεί από τις ολοκληρωμένες μονάδες στην προηγμένη αλυσίδα αξίας», παρατήρησε ο Alekhya Datta, διευθυντής του τμήματος ηλεκτρικής ενέργειας και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο The Energy and Resources Institute (TERI). Καθώς η ικανότητα συναρμολόγησης μονάδων επεκτάθηκε, οι εισαγωγές κυψελών αυξήθηκαν. Το FY26, η Ινδία εισήγαγε 8,01 δισεκατομμύρια ηλιακά κύτταρα, αυξημένα κατά 58% από 5,06 δισεκατομμύρια το προηγούμενο έτος. Το μερίδιο της Κίνας στις εισαγωγές ηλιακών φωτοβολταϊκών κυψελών της Ινδίας ανήλθε σε 65 τοις εκατό το FY26. Τα ανοδικά τμήματα ήταν ακόμη πιο εξαρτημένα - η χώρα δεν είχε εμπορική παραγωγή πολυπυριτίου και μόνο περίπου 2 GW χωρητικότητας πλινθωμάτων και πλινθωμάτων.
Η Επανάσταση της Πολιτικής
Η κρίσιμη στιγμή συνέβη λόγω μιας ενιαίας πρωτοβουλίας πολιτικής. Το 2021, η κυβέρνηση αποκάλυψε το Σχέδιο Παραγωγής Συνδεδεμένων Κινήτρων (PLI) για ηλιακές φωτοβολταϊκές μονάδες υψηλής απόδοσης με προϋπολογισμό 240 δισεκατομμυρίων INR (2,7 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Μέσω αυτού του συστήματος, η κυβέρνηση παρείχε-συνδεόμενα κίνητρα στην εγχώρια παραγωγή για πέντε χρόνια για να προωθήσει την τοπική παραγωγή ηλιακών φωτοβολταϊκών μονάδων και να κάνει τη χώρα-αυτοεπαρκή στον τομέα. Από τον Ιούνιο του 2025, το πρόγραμμα PLI βοήθησε στην επίτευξη της εγκατεστημένης ισχύος 18,5 GW χωρητικότητας ηλιακών μονάδων, 9,7 GW χωρητικότητας κυψέλης και 2,2 GW χωρητικότητας πλινθωμάτων και πλινθωμάτων.
Συμπλήρωμα του PLI ήταν το πλαίσιο Εγκεκριμένο Κατάλογο Μοντέλων και Κατασκευαστών (ALMM). Λίστα ALMM-Επέθεσα τη χρήση εγκεκριμένων εγχώριων λειτουργικών μονάδων για έργα που υποστηρίζονται από την κυβέρνηση. Η λίστα-II, η οποία τέθηκε σε ισχύ για τα ηλιακά κύτταρα την 1η Ιουνίου 2026, επέκτεινε αυτήν την απαίτηση σε κυψέλες. Η κυβέρνηση αρνήθηκε μια γενική επέκταση για τη συμμόρφωση με τη Λίστα ALMM-ΙΙ, στέλνοντας ένα σαφές μήνυμα ότι η κατασκευή αυτοεξάρτησης-δεν ήταν πλέον προαιρετική.
Ο βασικός δασμός στα εισαγόμενα ηλιακά πάνελ (40 τοις εκατό) και τις κυψέλες (20 τοις εκατό, συν πρόσθετες εισφορές) έγειρε περαιτέρω τους όρους ανταγωνισμού υπέρ των εγχώριων παραγωγών. Το μήνυμα ήταν αναμφισβήτητο: η Ινδία δεν θα ήταν πλέον απλώς μια αγορά ηλιακής ενέργειας - θα ήταν κατασκευαστής.
Η έκρηξη χωρητικότητας
Τα αποτελέσματα ήταν συγκλονιστικά. Μόνο το 2025, η Ινδία πρόσθεσε 119 GW παραγωγικής ικανότητας ηλιακών μονάδων - μια από τις πιο γρήγορες βιομηχανικές κατασκευές στην ιστορία της καθαρής ενέργειας. Η αθροιστική ισχύς παραγωγής μονάδων έφτασε περίπου τα 210 GW έως τον Δεκέμβριο του 2025. Η χωρητικότητα της μονάδας στη λίστα ALMM-Αυξήθηκε από 67,3 GW τον Φεβρουάριο του 2025 σε 193,9 GW έως τον Μάιο του 2026. Η δυναμικότητα κατασκευής κυψελών, αν και εξακολουθεί να υστερεί, αυξήθηκε από 30 GW σε λιγότερο από GW27 την ίδια περίοδο.
Η εγκατεστημένη ισχύς ηλιακής ενέργειας της Ινδίας ξεπέρασε τα 150 GW τον Μάρτιο του 2026, καθιστώντας τη χώρα τη δεύτερη-μεγαλύτερη ηλιακή αγορά στον κόσμο. Η εγχώρια παραγωγική βάση που υποστήριξε αυτήν την ανάπτυξη είχε επεκταθεί από 8,2 GW το 2021 σε περισσότερα από 170 GW.
Η Δομική Πρόκληση: Κύτταρα
Ωστόσο, η ιστορία δεν είναι χωρίς δομικά κατάγματα. Το χάσμα μεταξύ χωρητικότητας μονάδας και χωρητικότητας κυψέλης παραμένει η πιο οξεία ευπάθεια του κλάδου. Από τον Μάρτιο του 2026, η χωρητικότητα κατασκευής μονάδων ήταν 173 GW, ενώ η χωρητικότητα των ηλιακών κυψελών ήταν μόνο ~30 GW - μόλις το 20 τοις εκατό της χωρητικότητας των μονάδων. Αυτή η αναντιστοιχία σημαίνει ότι, ακόμη και όταν η Ινδία συγκεντρώνει αριθμό ρεκόρ μονάδων στην εγχώρια αγορά, τα εργοστάσια εξακολουθούν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό σε εισαγόμενες κυψέλες και εισροές ανάντη.
Η ανταγωνιστικότητα κόστους παραμένει ένα άλλο εμπόδιο. Η εγχώρια κατασκευή ηλιακών κυψελών είναι σχεδόν 40 τοις εκατό πιο ακριβή από τις κινεζικές αντίστοιχες. Η ινδική κεφαλαιουχική δαπάνη είναι περίπου 109 τοις εκατό υψηλότερη και οι εγχώριοι κατασκευαστές πρέπει να προμηθευτούν την πάστα αργύρου με σχεδόν 24 τοις εκατό υψηλότερο κόστος. Μια ινδική-συναρμολογημένη μονάδα που χρησιμοποιεί εισαγόμενες κυψέλες κοστίζει τουλάχιστον 0,03 $ ανά watt περισσότερο από μια πλήρως εισαγόμενη κινεζική μονάδα, ενώ μια μονάδα πλήρως "Made in India" μπορεί να κοστίζει περισσότερο από το διπλάσιο.
Επιπλέον, η εγχώρια κατασκευή παραμένει σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένη από τα εισαγόμενα μηχανήματα και την τεχνική τεχνογνωσία-. Η βελτιστοποίηση της διαδικασίας για νεότερες τεχνολογίες κυψελών όπως το TOPCon μπορεί να διαρκέσει σχεδόν 12 μήνες στην Ινδία, σε σύγκριση με 7-8 μήνες για την παλαιότερη τεχνολογία PERC. Οι εγχώριοι κατασκευαστές ξοδεύουν μόνο το 0,1 τοις εκατό των εσόδων στην Ε&Α, σε σύγκριση με έως και 2 τοις εκατό για τους κινέζους ομολόγους τους.
Η εξαγωγική πρόοδος
Παρά αυτές τις προκλήσεις, η παραγωγή ηλιακών ενέργειας της Ινδίας βρίσκει ολοένα και περισσότερο αγοραστές πέρα από τα σύνορά της. Οι εξαγωγές ηλιακών μονάδων αυξήθηκαν κατά 30,7% το πρώτο εξάμηνο του 26ου έτους, από 712,8 εκατομμύρια δολάρια σε 932 εκατομμύρια δολάρια. Μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσώπευαν σχεδόν ολόκληρη την αύξηση, με τις αποστολές να αυξάνονται κατά 31,83 τοις εκατό. Το ημερολογιακό έτος 2025, οι εγχώριοι κατασκευαστές εξήγαγαν περίπου 5 GW μονάδων, με τις ΗΠΑ να αντιπροσωπεύουν το 96,8 τοις εκατό των αποστολών.
Η παγκόσμια θέση της Ινδίας κερδίζει αναγνώριση. Η Adani Solar κατέλαβε την έκτη θέση παγκοσμίως στην παγκόσμια κατάταξη κατασκευαστών ηλιακών φωτοβολταϊκών μονάδων της Wood Mackenzie για το 2026, καθιστώντας την έναν από τους-μη-Κινέζους παραγωγούς με την υψηλότερη κατάταξη παγκοσμίως. Η Waaree και η Premier Energies κέρδισαν επίσης το καθεστώς Βαθμού Α στην ίδια κατάταξη.
Το χάσμα κόστους μειώνεται. Η διαφορά τιμής spot μεταξύ ινδικών και κινεζικών μονάδων TOPCon μειώθηκε από 9 σε 5,7 US¢/W μεταξύ των αρχών του 2024 και του Οκτωβρίου 2025. Η Ινδία απολαμβάνει επίσης δομικά πλεονεκτήματα logistics: το κόστος μεταφοράς από την Ινδία στην Ευρώπη αντιπροσωπεύει περίπου το 5 τοις εκατό των τιμών των μονάδων, σε σύγκριση με 8,7 τοις εκατό από την Κίνα 5 τοις εκατό είναι χαμηλότερα σε αυτό το δρομολόγιο. Αυτοί οι παράγοντες τοποθετούν την Ινδία ευνοϊκά για τις ευρωπαϊκές αγορές που ενδιαφέρονται όλο και περισσότερο για τη βιωσιμότητα της αλυσίδας εφοδιασμού και το αποτύπωμα άνθρακα.
Ο δρόμος μπροστά
Η Ινδία σκοπεύει να κατασκευάσει πολύ περισσότερα από απλά ηλιακά πάνελ. Η αναμενόμενη δυναμικότητα κατασκευής ηλιακών κυψελών στην Ινδία θα αυξηθεί από 26 GW το 2025 σε περίπου 171 GW έως το έτος 2030. Η ινδική κυβέρνηση έχει ανακοινώσει σχέδια να δημιουργήσει 40 GW παραγωγικής ικανότητας γκοφρέτας έως το 2027 και να ξεκινήσει την παραγωγή πολυπυριτίου. Σύμφωνα με την Crisil Ratings, οι εγχώρια κατασκευασμένες ηλιακές κυψέλες θα είναι σε θέση να καλύψουν έως και το ήμισυ της προβλεπόμενης ζήτησης για ηλιακό εξοπλισμό 60-65 GW το FY26-27, σε σύγκριση με περίπου 25 τοις εκατό το προηγούμενο έτος.
Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά εμπόδια που πρέπει να ξεπεραστούν προκειμένου η χώρα να φτάσει τα παγκόσμια πρότυπα ανταγωνιστικότητας στον κλάδο παραγωγής ηλιακής ενέργειας. Σύμφωνα με ειδικούς του κλάδου, η Ινδία δεν θα φτάσει σε παγκόσμια επίπεδα ανταγωνιστικότητας σε αυτόν τον κλάδο χωρίς να παράγει όλα τα στοιχεία της αλυσίδας αξίας (από πλινθώματα έως πάνελ) στην επικράτειά της. Το ζήτημα της κατασκευής πολυπυριτίου, πλινθωμάτων και πλινθωμάτων από εγχώριους πόρους είναι μια σημαντική πρόκληση που πρέπει να επιλυθεί από τις ινδικές εταιρείες.
Αυτό που είναι ξεκάθαρο, ωστόσο, είναι ότι ο μετασχηματισμός έχει ήδη ξεκινήσει. Η Ινδία έχει μετακινηθεί από παθητικός εισαγωγέας ηλιακής τεχνολογίας σε ενεργό κατασκευαστή παραγωγικής ικανότητας. Η χώρα που κάποτε εξαρτιόταν από άλλους για το ηλιακό της μέλλον, τώρα γράφει το δικό της κεφάλαιο - ένα πάνελ, ένα κελί και ένα γκοφρέτα τη φορά.
