Η Ινδονησία εγκαινιάζει διαγωνισμό ηλιακής ενέργειας 1.225 GW σε πολλές περιοχές, το PLN δεν αποκαλύπτει την προθεσμία

ΤΖΑΚΑΡΤΑ– Σε ένα σημαντικό βήμα προς τη διαφοροποίηση του ενεργειακού της μείγματος και την επίτευξη φιλόδοξων στόχων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η κρατική{0}}εταιρία ηλεκτρικής ενέργειας της Ινδονησίας, PT PLN (Persero), προκήρυξε επίσημα διαγωνισμό μεγάλης-κλίμακας για έργα ηλιακής ενέργειας συνολικής ισχύος 1.225 μεγαβάτ (1.225 GW). Η μαζική προμήθεια, η οποία θα δει εγκαταστάσεις φωτοβολταϊκών (ΦΒ) να εξαπλώνονται σε πολλά νησιά του αρχιπελάγους, υπογραμμίζει την ανανεωμένη δέσμευση της κυβέρνησης να απομακρυνθεί από τα ορυκτά καύσιμα.

Το βοηθητικό πρόγραμμα δεν έχει κάνει ακόμη δημόσια ανακοίνωση σχετικά με την προθεσμία υποβολής προσφορών, σε μια ασυνήθιστη κίνηση που οι παρατηρητές λένε ότι εγείρει πολλά ερωτήματα στους πιθανούς επενδυτές και προγραμματιστές που αναζητούν διευκρινίσεις για το θέμα. Η PLN δημοσίευσε μια ανακοίνωση στον ιστότοπο προμηθειών της την περασμένη εβδομάδα. Ωστόσο, συγκεκριμένες ημερομηνίες υποβολής δεν αναφέρονται στην αρχική τους τεκμηρίωση.

Η PLN έχει εκδώσει νέο διαγωνισμό για 1.225 GW, καθιστώντας αυτό ένα από τα μεγαλύτερα συμβόλαια ηλιακής ενέργειας που έχουν εκδοθεί ποτέ στη Νότιο-Ανατολική Ασία. Ο διαγωνισμός περιλαμβάνει μια σειρά διαφορετικών μεγεθών εγκαταστάσεων παραγωγής -κλίμακας Φ/Β ηλιακής-παραγωγής (ηλιακά πάρκα) που θα βρίσκονται σε διαφορετικές τοποθεσίες σε διάφορες επαρχίες και νησιά της Ινδονησίας. Η υπηρεσία κοινής ωφέλειας δεν έχει ακόμη δημοσιεύσει πώς θα κατανείμει τις δυναμικότητες των μονάδων ανά περιοχή. Ωστόσο, με βάση τις συνομιλίες των αναλυτών, καταλαβαίνουμε ότι η πλειονότητα των έργων θα διατεθεί στη Σουμάτρα, την Ιάβα, το Καλιμαντάν και πιθανώς το Σουλαουέζι. Η ανάπτυξη των έργων σε διάφορες τοποθεσίες θα ελαχιστοποιήσει τις απώλειες μετάδοσης και θα βελτιώσει την αξιοπιστία των τοπικών συστημάτων μεταφοράς όπου συνήθως βασίζονται στην ισχύ ντίζελ.

Φαίνεται πιθανό ότι η ανάπτυξη θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο του προγράμματος ανεξάρτητου παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας (IPP) του PLN. Σε αυτό το πλαίσιο, ιδιωτικές εταιρείες θα παράσχουν χρηματοδότηση για την ανάπτυξη και την κατασκευή των σταθμών, θα αναλάβουν την ιδιοκτησία των μονάδων μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής και, στη συνέχεια, θα λειτουργήσουν τις μονάδες για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας στο PLN βάσει μακροπρόθεσμων συμβάσεων αγοράς ενέργειας (PPA). Αναφέρεται ότι το πακέτο συμφωνίας ΟΛΠ περιλαμβάνει τυπικές τεχνικές προδιαγραφές, απαιτήσεις γης για κατασκευή και όρους εμπορικής συμφωνίας. Ωστόσο, πολλές από τις λεπτομέρειες των συμφωνιών PPA-συγκεκριμένα τα ανώτατα όρια δασμών και οι όροι της σύμβασης-πρέπει να εξεταστούν περαιτέρω από τους συμμετέχοντες στον κλάδο.

Ένα από τα πιο ενδιαφέροντα πράγματα σχετικά με τη διαδικασία υποβολής προσφορών του PLN μπορεί να είναι η απουσία δημόσιας προθεσμίας για το πότε θα γίνουν δεκτές οι προσφορές. Σε άλλες διαδικασίες υποβολής προσφορών στην Ινδονησία, υπάρχει καθορισμένο χρονοδιάγραμμα για κάθε στάδιο της διαδικασίας (εγγραφή, κλείσιμο προσφορών, κ.λπ.), το οποίο επιτρέπει τον θεμιτό ανταγωνισμό μεταξύ των προσφερόντων και τη διαφάνεια καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. Μη καθιστώντας αυτές τις πληροφορίες προσβάσιμες για τον διαγωνισμό PLN, φαίνεται ότι το PLN μπορεί να χρησιμοποιεί μια διαδικασία επιλογής δύο σταδίων, κατά την οποία οι προεπιλεγμένοι πλειοδότες θα περάσουν από μια επιλογή για την προεπιλογή πριν από την παροχή ενός επίσημου χρονοδιαγράμματος. Μια άλλη πιθανή εξήγηση θα ήταν ότι η PLN δεν έχει λάβει ακόμη την τελική έγκριση από το Υπουργείο Ενέργειας και Ορυκτών Πόρων (MEMR) για τον τρόπο με τον οποίο θα χειρίζονται τους μηχανισμούς τιμολόγησης και τις τοπικές απαιτήσεις περιεχομένου.

Σύμφωνα με έναν ανώνυμο εκπρόσωπο από το γραφείο προμηθειών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο PLN, ο διαγωνισμός βρίσκεται ακόμη στην αρχική του προκήρυξη. "Αυτή τη στιγμή, έχουμε δημοσιεύσει μόνο μια ανακοίνωση για τους ειδικευμένους προγραμματιστές να υποβάλουν τις εκδηλώσεις ενδιαφέροντός τους. Το πιο πλήρες χρονοδιάγραμμα θα δημοσιευτεί μέσω επόμενων προσθηκών", είπε. Αυτή η έλλειψη λεπτομέρειας έχει προκαλέσει μικτές αντιδράσεις μεταξύ των προγραμματιστών. Ορισμένοι είναι ευγνώμονες που έχουν περισσότερο χρόνο για τις προτάσεις τους, ενώ άλλοι ανησυχούν για το χρονικό διάστημα που μπορεί να χρειαστεί και την πιθανότητα μεγαλύτερης ρευστότητας στον διαγωνισμό.

Οι αρχικές αντιδράσεις από την ηλιακή βιομηχανία ήταν συγκρατημένα αισιόδοξες. Μεγάλοι περιφερειακοί προγραμματιστές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων από την Κίνα, τη Σιγκαπούρη και τη Μέση Ανατολή, έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον, αν και τονίζουν την ανάγκη για σαφή χρονοδιαγράμματα και συμβάσεις συμβάσεων με τραπεζικό λογαριασμό. "Ένας διαγωνισμός 1.225 GW είναι μια τεράστια ψήφος εμπιστοσύνης στην αγορά ηλιακής ενέργειας της Ινδονησίας", δήλωσε ο Agus Suhendar, ενεργειακός αναλυτής με έδρα την Τζακάρτα. "Αλλά χωρίς μια αποκαλυπτόμενη προθεσμία και με τοπικούς κανόνες περιεχομένου που μπορεί να είναι δύσκολο να τηρηθούν δεδομένης της τρέχουσας εγχώριας παραγωγικής ικανότητας, πολλοί διεθνείς παίκτες θα διστάσουν. Το PLN πρέπει να παρέχει βεβαιότητα σχετικά με τις τιμές και τα χρονοδιαγράμματα για να προσελκύσει σοβαρές προσφορές."

Μια άλλη πρόκληση είναι η ενσωμάτωση στο δίκτυο. Μεγάλο μέρος της υποδομής δικτύου της Ινδονησίας, ειδικά εκτός της Ιάβας, παραμένει αδύναμη και κατακερματισμένη. Η διάσπαρτη προσέγγιση του διαγωνισμού θα απαιτήσει σχετικές ενισχύσεις δικτύου, τις οποίες η PLN έχει δεσμευτεί να αναλάβει αλλά δεν έχει ακόμη χρηματοδοτήσει πλήρως. Το κόστος ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της απόκτησης γης-συχνά ένα επίμαχο ζήτημα στο αρχιπέλαγος-θα μπορούσε επίσης να αυξήσει τα τιμολόγια πέρα ​​από την ικανότητα πληρωμής του PLN. Η εταιρεία υφίσταται ήδη οικονομική πίεση από επιδοτούμενες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και συμβάσεις άνθρακα.

Η διαδικασία προμήθειας ηλιακών 1.225 GW αντιπροσωπεύει μια σημαντική ευκαιρία για την Ινδονησία να επιταχύνει τη μετάβασή της στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας παρά τις πολλές προκλήσεις που αντιμετωπίζει. Η PLN έχει δηλώσει ότι θα δημοσιεύσει ένα λεπτομερές πρόγραμμα την ερχόμενη εβδομάδα καθώς και αναθεωρημένες οδηγίες για τους πλειοδότες. Εξετάζουν επίσης μια μορφή δημοπρασίας όπου η χωρητικότητα θα απονέμεται στον πλειοδότη με τη χαμηλότερη ακόμη ευθύνη.

Σε αυτό το σημείο, οι προγραμματιστές θα πρέπει να παρακολουθούν πολύ στενά την πύλη προμηθειών PLN e{{0}, επειδή ο επόμενος μήνας θα είναι κρίσιμος για το εάν το PLN μπορεί να παρέχει τη διαφάνεια στο χρονοδιάγραμμα και τους εμπορικούς όρους που απαιτούνται για την επιτυχία της διαδικασίας προμήθειας και να ξεκλειδώσει ένα σημαντικό κύμα επενδύσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού ηλιακής ενέργειας της Ινδονησίας και να επιτρέψει στην Ινδονησία να καλύψει τη διαφορά με τους περιφερειακούς ηγέτες του Βιετνάμ και της Philpin. Εάν σημαντικές πληροφορίες παραμένουν ασαφείς ή υποθετικές, τότε η προμήθεια ενδέχεται να μην λάβει το επίπεδο ανταγωνισμού που απαιτείται για να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπός της.

Με τον κόσμο να παρακολουθεί, η Ινδονησία βρίσκεται σε ένα κομβικό σημείο για τον καθορισμό της δέσμευσής της να μετατρέψει τους άφθονους ηλιακούς πόρους της σε πραγματικότητα. Ο διαγωνισμός ηλιακής ενέργειας 1.225 GW είναι κάτι πολύ περισσότερο από μια απλή διαδικασία προμήθειας, επειδή χρησιμεύει ως δείκτης της προθυμίας της Ινδονησίας να αξιοποιήσει τους άφθονους ηλιακούς πόρους της.